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吉林市物價局关于开展全市涉企收費專項檢查的通知(吉市價發〔2018〕26號)

2018-06-21 14:02:00       來源:      責任編輯:

吉林市物價局关于开展

全市涉企收費專項檢查的通知

 吉市價發〔201826

 

 各區發改局(物價局),高新區、經開區物價分局,中新食品區經發局:

    爲充分發揮價格監管職能,切實減輕企業不合理負擔,助力實體經濟健康發展,爲我市經濟發展營造良好的價費環境。根據《吉林省物價局轉發市場監管總局關于開展全國涉企收費專項檢查的通知》(吉省價檢〔201898號)要求,吉林市物價局决定在全市范围组织开展涉企收费专项检查。现将有关事项通知如下:

一、檢查重點範圍及內容

市物價局配合省物價局重點對我市交通、公安部門開展聯合檢查。

嚴格按照《市場監管總局關于開展全國涉企收費專項檢查的通知》(國市監價監〔201856號)要求,对全市涉企收费目錄清單执行情况、企业反映比较突出的问题、物流领域相关收费和融資過程相關收費等4个方面进行全覆盖監督檢查。

(一)涉企收费目錄清單执行情况。对照《吉林市涉企行政事业性收费目錄清單》、《吉林市实行政府定价的涉企经营服务性收费目錄清單》和《吉林市中介服务收费目錄清單》,重点查处未按规定进行收费公示、公示内容不规范,继续收取已取消、停征、免征的行政事业性收费,自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等各类违规收费行为。

(二)企業反映比較突出的問題一是行政審批中介服務收費。重點查處違反國務院和人民政府清理規範行政審批中介服務事項的規定,將應由政府部門承擔的費用轉嫁企業承擔等行爲。二是電子政務平台有關收費。重點查處通過電子政務平台以技術維護費、服務費、電子介質成本費等名義收取費用,強制或變相強制購買第三方電子認證服務等行爲。三是行業協會商會收費。重點查處代行政府職能或者利用行政資源自立項目收費、強制收費等行爲。

(三)物流領域相關收費。一是鐵路收費。要重點查處鐵路貨運領域將職責內的工作另行設立收費項目並收費、繼續收取明令取消的收費項目等行爲。二是港口收費。要重點查處違反《港口收費計費辦法》,超標准收費、重複收費等行爲。三是公路收費。要重点查处违反国家政策法規,擅自设立收费站点收费,未执行鲜活农产品“绿色通道”等减免优惠政策,以及高速公路救援等单位超过政府定价标准收费等行为。

(四)融資過程相關收費要重點查處商業銀行利用貸款強勢地位捆綁強制收費,只收費不服務少服務,將信貸業務中開展的盡職調查、貸款發放、支付管理、貸後管理等應盡的工作內容轉變爲收費項目,將商業銀行自身應承擔的費用轉嫁企業承擔,以及未執行收費減免優惠政策等行爲。

二、組織實施

  此次專項檢查由省物價局統一部署,市級價格主管部門配合省價格檢查局具體實施,620日開始至1110日結束,分四個階段進行:

(一)檢查准備階段(620日前完成)。各區結合實際,做好前期調研,摸清底數,對檢查涉及行業的政策文件進行全面梳理,明確政策界限,規範執法標准。

(二)自查與檢查階段(930日前完成)。按照吉林省物價局統一部署,市、區兩級相關部門要認真厘清涉企收費的政策依據,組織開展自查工作,6月底前將自查情況分別上報市、區價格主管部門。按照管轄分工,市、區價格主管部門將對涉企收費存在的問題認真梳理彙總,組織開展重點檢查。930日前完成對我市交通、公安等部門的收費情況檢查。 

(三)整改規範階段(1031日前完成)。按照法律法規及相關政策規定,切實做好案件處理及整改規範工作。督促相關部門完善內部管理制度,使其收費行爲和工作流程規範化合法化。同時,建立規範涉企收費的長效機制,切實做到源頭治理。

(四)認真梳理總結階段(1110日前完成)。各區價格主管部門要認真總結檢查經驗、成效及不足,梳理存在的主要違規收費問題,剖析難點、研判形勢,提出下一步工作建議。彙總各被查單位收費檢查情況,形成被查單位“收費檢查檔案”。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。要把此次涉企收費專項檢查作爲本部門的一項重要任務抓好抓實,認真制定具體檢查方案,選派精幹力量,明確職責分工,按規定時間高標准高質量完成此次檢查任務。

(二)創新監管治理。樹立“檢查一個行業,規範一個行業”的執法理念,嚴格按照“雙隨機、一公開”要求開展工作,將嚴格依法執法與長效治理結合起來,做到公開透明,源頭治理。

(三)強化社會監督。充分發揮12358價格監管平台監督作用,在有舉報必查、有線索必查的基礎上,開展隨機抽查,並向社會公布檢查情況及結果。對情節嚴重、性質惡劣的典型案件要公開曝光。

(四)按時報送總結。各區價格主管部門要于20181110日前將工作總結、收費檢查檔案(具體格式要求見附件2)、檢查情況統計表(附件34)以及2個典型案例上報市物價局。

 

聯系人:張譯文

電話:0432-62055090

傳真: 0432-62055027

郵箱:878434621@QQ.COM

 

附件:1.吉林省物價局轉發市場監管總局關于開展全國涉企

收費專項檢查的通知

 2.收費檢查檔案報送格式

 3.      市(縣)2018年涉企收費檢查統計表

 4.      2018年涉企收費檢查規範情況統計表

 5.各執收部門自查情況報表

(以上附件請點擊下載)

 

                            吉林市物價局

                                                             2018年6月20